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第一次美洲国家国际会议在华盛顿举行.C.从1889年10月2日到1890年4月19日,这为泛美主义提供了重要的推动力. 在1889年12月7日的会议上, 代表们同意成立第十委员会, 由来自五个国家的七名成员组成(巴西, 尼加拉瓜, 秘鲁, 美国, 和委内瑞拉), 审议和报告在出席会议的各国之间建立和维持贸易卫生条例的新方法. 第十委员会建议, 会议核可了这项建议, 美洲各共和国通过了里约热内卢里约热内卢国际卫生公约(1887年)或利马会议的卫生公约文本(1888年)。.

这些国际卫生协议的历史背景, 第二届美洲国家国际会议(墨西哥城, 1901年10月22日至1902年1月22日)成立了第十委员会, 他在1902年1月提交了一份报告,得到了会议的批准. 它建议美洲共和国国际局(今天的美洲国家组织)召开一次美洲各共和国卫生组织代表大会,制定卫生协定和条例,并定期举行卫生公约. 它还建议总公约指定一个常设执行委员会,称为国际卫生局, 总部设在华盛顿, D.C.